La Comisión Europea ha presentado el denominado paquete legislativo Digital Omnibus, una iniciativa de amplio alcance destinada a revisar y armonizar el conjunto de normas que regulan la economía digital en la Unión Europea. Esta propuesta, actualmente en fase inicial del procedimiento legislativo, introduce cambios sustanciales en el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), así como en la normativa referida a la inteligencia artificial y el Reglamento E- privacy. Constituye la revisión más significativa del ecosistema regulatorio europeo desde la entrada en vigor del RGPD en 2018.
El paquete plantea una flexibilización selectiva del régimen de protección de datos con el fin de facilitar el desarrollo de tecnologías emergentes, especialmente la inteligencia artificial. Entre los elementos más relevantes destaca la ampliación del interés legítimo como base jurídica para determinados tratamientos de datos vinculados a la creación y entrenamiento de modelos de IA, lo que permitiría que ciertos tratamientos actualmente sujetos a consentimiento pudieran llevarse a cabo con fundamento en ficha base legitimadora. Asimismo, la Comisión propone una redefinición del concepto de datos pseudonimizados, de manera que algunos conjuntos que hoy están plenamente sometidos al RGPD podrían quedar excluidos de su ámbito de aplicación cuando existan salvaguardas técnicas avanzadas que impidan la reidentificación. El paquete también incorpora una reforma del régimen de cookies orientada a simplificar la carga informativa para el usuario y reducir la proliferación de banners, así como una mayor coherencia entre el RGPD y el AI Act en materia de evaluaciones de impacto, minimización y responsabilidad proactiva.
Estas propuestas han generado un intenso debate en Europa. Diversos analistas y organizaciones de defensa de derechos digitales han advertido de un posible debilitamiento progresivo de las garantías que han convertido al RGPD en un referente global, mientras que la Comisión defiende que la actualización normativa es imprescindible para mantener la competitividad tecnológica de la Unión frente a Estados Unidos y China. Las próximas negociaciones con el Parlamento Europeo y el Consejo serán determinantes para calibrar hasta qué punto el legislador comunitario está dispuesto a modificar los equilibrios actuales entre innovación y protección de derechos fundamentales.
La información y documentación oficial puede consultarse en el siguiente enlace:
